歡迎來到中國貿易新聞網(中貿網)
主管:中國國際貿易促進委員會(CCPIT) 主辦:中國貿易報社
分享微信微博APP

補齊對外設計咨詢短板 培育創新性增長

來源:中國貿易報 作者:本報記者 張偉倫 2021-01-15 08:51:23

近日,商務部等19部門發布的關于促進對外設計咨詢高質量發展有關工作的通知(以下簡稱《通知》)明確提出了,到2035年,中國對外設計咨詢在國際市場上的競爭力顯著增強,在對外承包工程價值鏈中的地位明顯提升等目標。對外設計咨詢是指中國的企業或者其他單位為境外投資建設項目提供咨詢和管理服務,開展相關規劃、咨詢、勘察、設計、造價、監理、項目管理和運營維護等活動,是對外承包工程的重要組成部分。

對于該《通知》,業內人士在接受記者采訪時認為,中國目前在工程建設、制造和設計等領域具有一定的比較優勢,尤其是國內有一定數量的工程師和設計領域的專業人才。國際承包行業與設計緊密相連,然而承包強、設計弱也是中國對外承包行業長期以來的短板。因此,該《通知》有利于激發中國在對外承包、對外設計領域中的人才紅利,更能夠促進中國企業向產業鏈上端延伸,培育創新性增長動力。

強化設計突破瓶頸

梳理中國的對外承包歷史不難看出,相比較西方發達國家,中國企業在該領域起步較晚,起初規模小,但后期的發展速度較快,很大程度上改變了單一的對外貿易與投資形式,有力地促進了多元化市場格局的形成,取得了明顯的經濟和社會效益。

然而必須看到,近幾年來,全球制造業活動普遍疲弱,國際貿易下行趨勢明顯,外國直接投資(FDI)增速持續下降,這些因素都不利于國際承包行業發展。根據業內權威雜志美國《工程新聞紀錄(ENR)》2020年度的統計數據,全球最大250家國際承包企業2019年的國際新簽合同總額為6258億美元,較2018年上升3.4%;國際營業總額為4730.7億美元,較2018年下降2.9%。其中49.4%的企業業績出現下滑。近年來盛行的貿易保護主義和局部地區出現的動蕩都給國際承包商帶來了打擊,疊加2020年全球爆發的新冠肺炎疫情,國際承包行業更面臨巨大增長壓力。

“作為國際承包行業的重要組成,對外設計咨詢行業高質量發展一方面有利于解決目前中國設計企業走出去動力不足、能力不足和支持力度不足的問題,另一方面,在全球國際承包市場增速放緩甚至出現下降、中國對外承包發展模式面臨增長瓶頸的情況下,可以通過設計企業走出去轉變增長動力。” 中國勘察設計協會經營創新與體制改革工作委員會主任,泛華集團黨委書記、董事長楊天舉在接受《中國貿易報》記者采訪時說。

人才紅利初現端倪

楊天舉透露,中國的工程設計企業在綜合實力、海外市場布局、國際化路徑、盈利能力等方面與國際一流企業之間存在較大差距,設計企業出海的龍頭作用不明顯。

但事實上,中國在設計咨詢領域也有一定的比較優勢。其中,初現端倪的人才紅利是在未來不斷彌補上述差距的有利條件。

“中國高校從2000年開始陸續擴招,到目前為止,我們已經培養了一大批在工程、設計領域具有扎實基礎知識的人才。”大公坊iMakerbase國際加速器CEO、深圳市創客供應鏈協會會長,世界綠色設計組織創新供應鏈委員會秘書長丁春發在接受本報記者采訪時說,中國工程師數量早已躍居世界之首,而且中國的工程師素質在國際上也具有競爭力,未來人才的增量也很可觀。

“從0到0.5的原始化創新方面也許我們與美國等發達國家相比仍有不小差距,但是從0.5到1的工程化創新、研發領域,我們有相當大的比較優勢,并且發展潛力還很大。”丁春發所在的大公坊,業務主要分為外觀設計、電子設計和軟件設計三大部分,各業務在國際市場的拓展上均取得了豐碩成果,也越來越受到國外客戶的認可。

“一個新的研發產物從實驗室走向市場,需要大量工程師支撐。不論從人才數量、成本還是基礎素質方面,中國具備的優勢是不言而喻的。這也就是為什么無人機在美國的實驗室里誕生,但卻能在中國的大疆公司發揚光大。這恰恰說明了中國在一定領域的比較優勢。”丁春發說。

行業發展仍存短板

如何把中國當前的比較優勢轉化成發展的動能和助推產業鏈向上端延伸的牽引力是當下中國在對外承包業務中迫切要考慮的。

然而,中國企業在整體上的短板和發展慣性帶來的問題也很明顯。《通知》中提及,當前中國對外設計咨詢發展總體上還存在業務規模不大、核心競爭力不強、國際化水平不夠高、頂尖品牌較少及政策促進體系有待完善等問題。

楊天舉表示,在該行業,中國企業普遍存在起步晚、底子弱、國際話語權小、標準認可度低等歷史因素造成的短板。當前,中國企業在商業模式、技術創新、數字化轉型中也處于起始階段。這些共同導致了中國在對外承包工程領域,商業模式單一,精細化管理弱,經營管理人才欠缺等問題。

“核心競爭力不強,國際知名品牌企業欠缺,以設計為龍頭的帶動作用不明顯,全生命周期、全過程咨詢服務能力不足,標準體系未能與國際接軌等是我們在這一行業需要著重關注的。”楊天舉說。

“雖然我們有一定的人才紅利,但并非沒有國際競爭對手。”丁春發指出,中國工程師業務國際化能力還比較弱,主要體現在國際溝通與交流、國際化服務意識和國際資源的整合能力上。相比較而言,一些歐美發達國家在這些方面的優勢明顯,在亞洲,中國也面臨韓國、印度、新加坡等國家的競爭。

因此,從這個角度上講,順應全球當前正在發生的新一輪工業革命,當下提出促進對外設計咨詢高質量發展有利于同國際創新、創業環境結合起來,發揮人才優勢,推進中國工程、制造等領域向產業鏈上游邁進。

“我們已經擁有了相當強的工程制造能力,但今后我們還要打包更多的設計和研發,同時也要精進在管理運營方面的業務,盡快補齊我們的短板。”丁春發說。

示范引領緊跟趨勢

“我們在設計咨詢業中高端層次主要體現在成本方面,但是與國際頂尖設計相比,主要差距在創新性思維弱,文化修養與底蘊不強,國際合作與交流意識薄弱等,這可能需要一定的時間才能趕上。”丁春發說。

事實上, “一帶一路”倡議提出后,中國對外承包EPC、FEPC、BOT和PPP等模式得到快速發展,成為國內承包商參與國際市場的主要模式,并取得了一定成績。但也出現了過度依賴投資和承包、低利潤項目過多的負面情況。尤其是設計咨詢業務的國際化進度遠遠落后于工程承包業務發展。

“當下我們的對外設計咨詢是可以盡快趕上的,這點我們應該有自信。只是長期以來,中國企業把精力大都放在了國內,畢竟我們有龐大的國內市場規模。”對于進一步促進對外設計領域高質量發展,丁春發建議,政府應該牽頭,開設一些示范點,在政策方面給予一定支持,讓更多中國企業看到設計咨詢領域在對外業務中的廣闊前景,提升設計咨詢企業“走出去”的積極性和產業鏈上的協同性。在此基礎上形成政府、企業、研究機構立體化的促進機制和國際交流模式,不斷優化對外設計咨詢領域的創新創業環境。

“補短板的同時也要跟緊該行業的國際趨勢。”楊天舉表示,當前保護生態環境、踐行綠色發展已逐漸成為各國發展的共識。建設綠色“一帶一路”符合沿線國家和國際合作發展的實際需要。因此,當前對外設計咨詢行業的創新發展也需要遵循綠色設計這一可持續發展理念。


責任編輯:葛巖

網站首頁 | 貿易論壇 | 手機客戶端 | 貿易商城

地址:北京市朝陽區北三環東路靜安西街2號樓 | 辦公室:8610-84541822 | 編輯部:8610-84541822

公安機關備案號:11010502034811    京ICP備05001841號-3 中國貿易報?版權所有2006-2017

香港赛马会赛马直播